中新网北京2月22日电 题:普京出手!乌克兰局势关键一天
记者 孟湘君
普京出手了!
2月21日,俄总统普京签署命令,承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”,以及俄与这两个“共和国”的友好合作互助条约。
连日来,乌克兰东部局势骤然升级,乌当局试图武力夺取当地自行宣布成立的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”地区。战火蔓延到与俄罗斯接壤的地区,局势的风暴眼,被激活!
“风暴眼”被激活
“顿涅茨克人民共和国”与临近的“卢甘斯克人民共和国”2014年起,宣布从乌克兰“独立”,但未获国际承认。
卢甘斯克州毗邻顿涅茨克州,两州合起来常被称为顿巴斯地区。
顿巴斯面积约6万平方公里,苏联解体后被归入乌克兰。那里是乌最大煤炭基地,也是前苏联最重要的重工业中心之一。
顿巴斯地区与俄罗斯有着历史、语言、文化、民族和现实经济的深厚纽带,乌克兰承认该地区特殊性,承诺给予一定的自治地位。
2月17日起,顿巴斯局势骤然升级。乌当局武装力量朝当地进行大量射击,当地几天内记录到的开火次数达2000多次,70万民众不得不临时后撤到俄罗斯。
21日,“顿涅茨克人民共和国”“领导人”普希林称,局势急剧恶化,武装人员袭击了当地警方阵地,与俄罗斯接壤地带也发生交火。
普希林还称,乌总统泽连斯基近期将下令军队,在顿巴斯地区转入进攻。
当晚,普京签署命令,宣布承认上述两个“共和国”,要求俄罗斯武装力量为其提供和平保障。
美西方火速制裁
就乌克兰局势发展,联合国秘书长古特雷斯深表关切。他22日敦促所有相关各方集中努力,确保立即停止敌对行动,优先开展外交活动,和平解决所有问题。
美国总统拜登对俄举动表示谴责,美国已对俄罗斯宣布首批金融制裁,并警告如有必要,将实施更多制裁。
欧盟轮值主席国法国表示,欧盟将对俄实体和个人实施制裁。
英国外交大臣特拉斯表示,莫斯科承认乌东地区“独立”是对“乌克兰主权和领土完整的攻击”。英政府证实,将宣布对俄实施制裁。
乌克兰总统泽连斯基称,基辅保留单独和集体防御的权力。其还呼吁紧急召开“诺曼底模式”四国峰会和欧安组织特别会议。
乌东部地区顿巴斯民间武装则已表示,愿同乌政府在联络组框架内就具体建议开展建设性对话,以解决顿巴斯冲突问题。
历史冲突从何起?
顿巴斯地区的局势,是如何发展至今的?
2014年,亲西方势力将乌时任总统亚努科维奇赶下台,随后,顿巴斯分离主义者分别成立了“顿涅茨克人民共和国”、“卢甘斯克人民共和国”,宣布“独立”。二者没有得到国际承认。
乌克兰政府随即派出军队围剿,与顿巴斯的武装力量交火。这场冲突导致至少1.3万人死亡。
为平息冲突,乌克兰、俄罗斯、法国、德国于2014年成立了外交渠道的非正式论坛,称为“诺曼底模式”。
在各方努力下,乌东冲突方2015年同意停火,达成《明斯克协议》。
何为《明斯克协议》?
《明斯克协议》纳入了顿巴斯冲突地区停火、撤军、停火后政治经济社会一系列安排,以及乌克兰宪法改革、顿巴斯地方选举和自治等大量法律及政治指导性意见。
但该协议并未得到全面有效的履行。
在顿巴斯问题上,俄罗斯不是冲突参与方,但就《明斯克协议》中顿巴斯的特殊自治地位和地方选举,俄乌争议不断。俄总统普京曾强调,协议是解决冲突的唯一可能方案,然而问题是——基辅不想履行。
此次乌东冲突再起,已经发生大量违反了《明斯克协议》的行为。
北约东扩的后果……
俄罗斯多次指责乌克兰在顿巴斯地区实施“种族清洗”,并指责北约在俄乌边境不断增强军事存在,威胁俄国家安全。
事实上,冷战结束后,北约就不断向“后苏联空间国家”伸出橄榄枝。北约多轮东扩,严重挤压了俄罗斯的战略安全空间。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对中新网记者指出。
张弘认为,美国一直在欧洲贩卖“俄罗斯威胁论”,通过制造安全恐慌来达到重新整合北约的目的。
疑俄氛围下,乌克兰倒向美国。
乌克兰为何“碰不得”?
2019年,时任波罗申科政府将“加入北约”写进了自己国家的宪法,作为重要国家方针。如今,乌总统泽连斯基也将此作为毕生“理想”。
乌克兰加入北约的执念如此之深,俄罗斯表示强烈反对。
张弘分析,普京将包括乌克兰在内的后苏联空间视为俄势力范围和核心利益区。北约如“实质性进入”乌克兰,俄将认为其触碰战略红线,必将强硬以对。
俄罗斯2021年年底已向美国、北约提出安全保障协议谈判,要求北约承诺停止扩张,不吸收乌克兰或别国加入,将在欧驻军和军事设施退回1997年状态。
但北约方面断然否定了这一点。近日,俄方公开了对美国和北约的再度回复文本,继续坚决要求北约公开放弃吸纳乌克兰入盟,并希望西方对俄安全问题做出有法律约束力的保证。
俄方在答复中同时表示,如美及盟国不愿就俄安全做出具法律约束力的保证,俄将被迫回应,包括实施军事技术措施。
普京的任何动作,必然经过深思熟虑,乌克兰局势进入关键一天,形势将如何发展?
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